天博“我基本每个周末都会过来运动一到两个小时，学校场地设施开放后真的非常便利，一个小小的改变方便了我们周边很多的人。”市民王小美说。
“我家就住在学校旁边，假期里学校的体育设施也向社会开放，我们到这里运动健身、休闲散步等都很方便。”市民杨克诚也说。
谈及当地学校体育设施向社会开放，江苏省盐城市的市民们纷纷点赞。近年来，为促进全民健身事业发展，充分发挥学校体育设施作用，盐城市积极推进学校体育设施向社会开放。目前，全市近500所具备开放条件的公办学校，全部免费开放，应开尽开。
现在正值暑假，下午两点半天博天博，在盐城市第一小学体育馆二楼的羽毛球场里，记者遇到了专门返校打球的六年级学生王鑫鹏。“这里离家近，是室内场馆，场地环境好还不晒，自从放假了，我几乎天天来。”王鑫鹏告诉记者。
对盐城一小体育设施开放深有感触的，还有与学校一路之隔的南苑社区居民们。社区党委副书记倪小军说：“南苑社区下辖8个老小区和2个新小区，在盐城一小开放以前，8个老小区只有一个篮球场，居民们想跑步和健步走只能去马路边上。”盐城一小的体育设施开放后，很大程度上缓解了老小区居民们锻炼难的实际问题。“大家的反馈特别好，居民们的健身效果有很大提升。”倪小军很欣喜。
盐城一小党委书记秦岭介绍，目前学校开放的体育设施分为室内和室外两部分，室外部分包括田径场、足球场、篮球场、攀爬设施，室内部分则包括学校体育馆二楼的篮球场、羽毛球场和一楼的趣味运动区，采用预约制，基本可以满足周边居民的健身需求。
倪小军说，随着全民健身发展和城市建设不断推进，南苑社区周边可健身的公园和场所已经越来越多，但举步可就的学校体育设施还是很多社区居民的健身首选。
盐城市学校体育设施全面开放始于2019年。盐城市体育局群体处负责人宗永根介绍，2019年3月，盐城将学校体育设施向社会开放列为市政府的四项教育惠民工程之一，出台了《关于全面推行学校体育设施向社会开放的意见》（以下简称《意见》），明确要求“2019年底，凡符合开放要求的学校须全部向社会开放。”
根据《意见》，盐城的学校体育设施实行定时开放与预约开放相结合。要求教学日和双休日、国家法定节假日早晚时段，每天开放不少于2小时；寒暑假期间，每天开放不少于8小时。机关企事业单位、社会团体等需要使用学校体育设施组织体育活动可提前预约。
宗永根表示，学校体育设施开放后，盐城市的全民健身场地设施得到进一步的补充和扩容，“数量提升了三分之一左右”，目前盐城市人均体育场地面积已达到4.73平方米。
有了政策支持，如何打通现实中的“安全堵点”成为学校体育设施开放面临的一大难题。“我们的解决办法一是加强身份核验，要求入校健身人员必须凭借身份证等有效证件，在规定时间进入体育设施。未成年人入校健身必须有监护人或委托监护人陪同，并承担监护责。二是积极防范健身意外风险，由体育、教育、公安等多部门携手，建立健全学校体育设施开放的风险防控机制，加强治安管理和安全保障。公安部门会加强学校体育设施开放时段的治安巡查。体育部门牵头对学校开放的体育设施进行定期检查和安全年检。各学校要制定并完善突发事件应急处置预案，按规定购买社会公众责任险等等。”宗永根说。
为了确保开放安全，盐城对各个学校的开放条件也提出了明确要求，比如开放区域要相对独立、集中，与学校教育教学功能区有效隔离；比如体育设施要具备通风照明、消防安全天博、应急疏散和卫生服务等基本条件；比如学校体育设施视频监控系统和门禁系统等安全技防措施须比较完备，安全管理制度比较健全，错时开放的日常管理人员和经费得到落实……
为了顺利实现开放，不少学校都在现有基础上进行了提档升级。以盐城市第一小学为例，学校在体育场与教学区之间增加了隔离栅栏，增设了卫生间和6盏高杆灯。同时，明确专人、专班负责安全卫生服务，并邀请社区体育工作者、学校体育教师在校进行健身指导。在盐城市盐都区，区教育局要求开放学校做到“监控无死角”，防范意外事故，确保开放和健身的“双安全”。作为盐都区首批开放的学校之一天博，神州路初中在开放之前还专门在神州路初中和小学之间增开了一个校门，专门用于来校健身人员出入，做到教学区与健身区的有效隔离。
不仅如此，盐城市还设置了专项经费，用于购买社会公众责任险和合理补贴学校体育设施开放运营成本。从2019年起，市财政对体育设施开放的市直学校和省属驻市区高校按每校（校区）15万元/年标准给予补助。对县（市天博、区）县城以上体育设施开放学校，按每校（校区）5万元/年标准进行奖励，推动学校体育设施开放的可持续发展。（转自7月4日《中国体育报》07版）
国家体育总局通讯地址：北京市东城区体育馆路2号邮政编码：100763联系电线网站联系电线