江南体育部门协同 上下联动 合力推动农民体育高质量发展——山东省体育工作创新典型案例
山东省对农村体育一直十分重视，在省乡村文化振兴专班统筹协调下江南体育，省直部门加强协同配合，聚力攻坚体育公共服务城乡一体化，加大全民健身公共服务资源向农村地区的延伸倾斜，体育助力乡村振兴取得了显著成效。
认真落实中央和省委关于脱贫攻坚的部署要求，按照习“打造乡村振兴齐鲁样板”的指示精神，全面推进农村体育工作。每五年出台一次《山东省全民健身实施计划》，将农村体育作为重点工作进行部署安排。在今年出台的《山东省全面推进乡村振兴规划（2023-2027）》和《山东省乡村文化振兴指导方案》中，将“送体育”列入部门提供基本公共服务“十送”之一，将举办好镇村体育赛事、开展好体育活动，作为乡镇和村两委的重要工作内容，进一步明确体育部门在乡村振兴中的职责任务。加强农村体育的理论创新、现状普查、学术交流等研究工作。我省去年依托曲阜师范大学成立了山东省乡村振兴体育研究院江南体育，2023年对全省34个县、102个乡镇、306个行政村开展农村体育工作抽样调查，通过分析比对和总结，进一步找准我省农村体育工作存在的困难和问题，为制定针对性的政策措施提供了扎实依据。与14个省直部门联合印发《山东省关于推进体育助力乡村振兴的实施方案》，作为部门联动推进农村体育工作的路线图。加强与文旅部门合作。自2020年起，连续三年推荐发布山东省国庆黄金周体育旅游线路，其中乡村体育旅游线条以乡村线路为主的国家体育旅游精品线路，逐渐形成了“体育+旅游+乡村振兴”的新思路。突出乡村特色，认定乡村型山东体育旅游示范基地4个，发挥体育相关展会平台作用，开设专区宣传推介乡村特色体育旅游项目。
场地设施是农民群众开展体育活动的基础条件，也是一项久久为功的工作。我省按照体育总局建设农民体育健身工程的要求，省体育局与发改、财政、农业、住建等部门联动配合，不断加大农村体育场地设施建设力度。我省在“十三五”全民健身实施计划中提出，建设县级“三个一”（一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一个体育公园或者健身广场）和乡镇“两个一”（一个全民健身活动中心或者灯光篮球场、一个多功能运动场）全民健身工程，行政村普遍建成一个多功能的文体广场。在推进过程中，结合脱贫攻坚，省市县各级同频共振，到目前为止，县级“三个一”和乡镇“两个一”工程覆盖率均已提升到95%以上，行政村农民体育健身工程已经基本实现全覆盖。针对当前农村体育设施器材老旧损坏的情况，建立了省、市健身器材维护更新工作机制，明确了各级责任和任务，确保农村健身设施器材及时进行维修、更换和提档升级。在省农业农村厅的推动下，我省创建16个农民体育健身活动示范基地，其中有4个被确定为全国农民体育健身活动基地。
充分发挥全民健身运动会等品牌赛事的引领带动作用。自2011年起，省体育局每年联合农业、财政、工会、妇联、卫健等省直部门举办全民健身运动会，省市县三级联动，涵盖各类人群。目前，每年举办的县级以上比赛场次达到5000场江南体育，参与人数超过500万人。“办好全民健身运动会”作为民生实事，列入2023年省政府工作报告。此外，我省连续举办十四届“百县篮球、千乡乒乓球、万人象棋”三大赛，通过县级初赛、市级预赛逐级选拔，已经成为我省带动农村体育活动的重要品牌赛事。全面推广举办农村社区运动会。从2021年开始，我们按照体育总局的要求推广举办社区运动会，每年安排专项资金引导支持各地举办社区运动会，并不断向农村社区和行政村延伸，2022年举办社区运动会3000多场，今年已经超过1.2万场，其中农村社区运动会超过5000场。东营市还探索形成了基层党组织领办社区运动会的办赛新模式。推动乡村体育赛事融入乡村振兴。多年来，全省各地每年结合传统节日、农民丰收节等重要时间节点，举办各具特色的农动会、农村马拉松等农村体育活动。今年，全省体育系统与宣传、文旅、农业农村等部门密切配合，在全省农村组织开展“村篮球、村足球、村乒乓江南体育、村象棋”乡村体育“四赛”活动，全年已举办重点赛事1300多场。各地的村超、村BA等比赛蓬勃兴起。我们与省妇联联合组织了山东省妇女广场舞大赛，并牵头组织省农民体协组队参加了黄河九省农民篮球邀请赛。在体育总局群体司和中国农民体协的指导下，11月中旬，联合中国乒协、省农业农村厅在济南市三涧溪村举办了沿黄九省农民乒乓球邀请赛，加强沿黄省市农民体育交流。结合农民丰收节活动，9月初，省农业农村厅、省体育局在泗水县龙湾湖乡村振兴示范区承办了第四届全国“和美乡村健康跑”暨山东省首届“和美乡村健康跑”比赛，全国及省内500多人参加了比赛江南体育。
不断推进农村体育社会组织建设，在乡镇成立体育总会、老年人体育协会、社会体育指导员协会和单项体育协会，在行政村发展健身团队。加强农村社会体育指导员队伍建设，我们根据全国万村女性社会体育指导员培训计划，联合省妇联和农业农村厅启动了山东省女性社会体育指导员培训，安排了专项经费，在8个市开展培训试点，已经全面展开，培训2000多人。全省农村社会体育指导员已经达到4万人。从2016年开始，省体育局联合省农业农村厅，依托省农广校，启动全省扶贫工作重点村农民体育骨干培训，投入资金800多万元举办培训班95期，培训农民体育骨干近6000人，成立体育活动组织600多个，为带动农村体育活动开展发挥了重要作用。
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